Совет
Незамаевского сельского поселения
Павловского района

РЕШЕНИЕ
 
от 18.05.2017                                                   № 30/111
ст-ца Незамаевская

Об утверждении аналитического отчета по результатам оценки эффективности налоговых льгот по местным налогам, установленным в Незамаевском сельском поселении Павловского района  за  2016 год

Во исполнение постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 апреля 2011 года № 408 «О проведении исполнительными органами государственной власти Краснодарского края оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот», в целях повышения эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам, в соответствии с Уставом Незамаевского  сельского поселения Павловского района, Совет Незамаевского  сельского поселения Павловского района        р е ш и л:
1. Утвердить прилагаемый аналитический отчет по результатам оценки эффективности налоговых льгот по местным налогам, установленным в Незамаевском сельском поселении на 2016 год.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на постоянную комиссию Совета Незамаевского сельского поселения по финансам, бюджету, налогам и инвестиционной политике (Клименко).   
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Исполняюший обязанности главы 
Незамаевского  сельского поселения 
Павловского района                                                 И.Г. Рябченко

	ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению Совета 
Незамаевского сельского поселения
Павловского района
от ________№____	

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ
Об оценке эффективности предоставленной
(планируемой к предоставлению) налоговой льготы
Незамаевского  сельского поселения Павловского района за 2016 год

№ п/п	Наименование	Содержание	
1	2	3	
1	Налог	Земельный налог	
2	Содержание льготы	Освобождение от налогообложения налоговой базы	
3	Категория налогоплательщиков	В отношении налогоплательщиков - бюджетные учреждения, финансируемые за счет средств бюджета сельского поселения и бюджета муниципального района	
4	Условия предоставления льготы	Муниципальные, казенные и бюджетные учреждения, финансируемые за счет средств бюджета муниципального образования Павловский  район, бюджета Незамаевского  сельского поселения, органы местного самоуправления Незамаевского  сельского поселения в части земель, используемых по целевому назначению, для размещения зданий и объектов образовательных и социально-реабилитационных учреждений.	
5	Нормативный правовой акт	решение Совета Незамаевского сельского поселения Павловского района  от 24 октября 2014 года  № 2/4  «О земельном налоге» 	
6	Период оценки	2016 год	
7	Источники информации для проведения оценки	Налоговая, финансовая и статистическая отчетность	
8	Расчет оценки потерь (возможных потерь) консолидированного бюджета края	88,0	
9	Расчеты эффективности налоговой льготы по количественным показателям:	-	
	бюджетной эффективности	0,0 %	
	экономической эффективности	-	
	социальной эффективности	-	
10	Расчеты эффективности налоговой льготы по качественным показателям (с приложением расчетных показателей, установленных в приложениях N 1 и 2 к настоящему Порядку):	-	
	экономической эффективности	-	
	социальной эффективности	-	
11	Эффективность налоговой льготы	положительная	
12	Оценка соответствия налоговой льготы основным направлениям бюджетной и налоговой политики Краснодарского края, приоритетам социально-экономического развития Краснодарского края	положительная	
13	Оценка негативных внешних эффектов налоговой льготы <*>	-	
	Резюме	льгота имеет положительную оценку эффективности	

Расчет оценки эффективности налоговых льгот

1. Оценка эффективности установленной налоговой льготы осуществляется по данным за 2016 год.
1.1. На первом этапе проведен сбор информации о количестве налогоплательщиков, воспользовавшихся установленной налоговой льготой, о размерах фактически полученной установленной налоговой льготы. При сборе информации для проведения оценки эффективности налоговых льгот использовалась налоговая, финансовая и статистическая отчетность, а также иные виды официальной информации.
1.2. На втором этапе произведена оценка потерь бюджета Незамаевского  сельского поселения, обусловленных предоставлением налоговых льгот, по следующим формулам:
при освобождении от налогообложения налоговой базы:

ПБл = НБл x НСл, где

ПБл - сумма потерь (сумма недополученных доходов) бюджета Незамаевского  сельского поселения;
НБл - размер налоговой базы с учетом налоговой льготы;
НСл - ставка налога, действующая в период предоставления льгот:

Расчет потерь бюджета Незамаевского  сельского поселение
при предоставлении налоговых льгот в 2016 году

№ п/п	Наименование организации, предприятия, учреждения	Площадь земельного участка, кв.м.	Кадастровая стоимость по состоянию на 1.01.2016 года, в рублях	Ставка налога, %	Сумма льгот, в рублях	
						
1.	Администрация Незамаевского СП 	926	109768,04	1,5	1646,5	
2.	МБУ «ДК МО Незамаевское СП»	17083	2025018,82	1,5	30375,28	
3.	Незамаевская амбулатория	5362	635611,48	1,5	9534,2	
4.	МДОУ д/с № 10	7932	873594,0	1,5	13103,91	
5.	СОШ № 14	23507	2253186,67	1,5	33797,8	
 	ИТОГО:	54810	6497177,4	 -	88457,68	
ПБл= 88457,68 руб.

1.3. На третьем этапе проведена оценка эффективности налоговых льгот с использованием количественных и качественных показателей. Оценка эффективности налоговой льготы в отношении органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае, учреждений, находящихся в их ведении, осуществляется только по критерию бюджетной эффективности.
1.3.1. Определение бюджетной эффективности налоговой льготы в отношении налогоплательщиков - органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае, учреждений, находящихся в их ведении:

СИнеисп
Кбэ.гос. = -------- x 100%, где
СИобщ

Кбэ.гос. - коэффициент бюджетной эффективности налоговой льготы в отношении органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае, а также учреждений, находящихся в их ведении;
СИнеисп - стоимость государственного (муниципального) имущества льготируемой категории налогоплательщиков, не используемого в целях реализации полномочий Краснодарского края, муниципальных образований, а также для обеспечения деятельности органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, учреждений, находящихся в их ведении;
СИобщ - стоимость всего государственного (муниципального) имущества льготируемой категории налогоплательщиков.
В Незамаевском сельском поселении имущества, не используемого в целях реализации полномочий Краснодарского края, муниципальных образований, а также для обеспечения деятельности органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, учреждений, находящихся в их ведении не имеется,  поэтому Кбэ.гос= 0 %.
Бюджетная эффективность налоговой льготы в отношении органов государственной власти Краснодарского края, учреждений, находящихся в их ведении, считается положительной, если рассчитываемый коэффициент Кбэ.гос. не превышает 5 процентов.
Оценка бюджетной, социальной и экономической эффективности не осуществляется в отношении налоговых льгот, установленных исходя из общественной значимости в отношении:
религиозных организаций, зарегистрированных в установленном порядке;
жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья;
автомобильных колонн войскового типа, автотранспортных организаций, поставляющих автомобили для формирования автомобильных колонн войскового типа и специализированных формирований;
Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации, полных кавалеров орденов Славы, Трудовой Славы, Героев Кубани, Героев труда Кубани;
ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, граждан из подразделений особого риска, инвалидов I и II групп;
пенсионеров.
При оценке потерь (возможных потерь) бюджета Незамаевского сельского поселения Павловского района, обусловленных снижением налоговой ставки, осуществляется сопоставление поступлений (планируемых поступлений) налога, рассчитанного в отношении льготируемой категории налогоплательщиков с применением уменьшенной налоговой ставки за оцениваемый налоговый период, с поступлениями налога по данной категории налогоплательщиков за предшествующий налоговый период, в котором применялась налоговая ставка, действующая в период предоставления льготы. Налоговая ставка в 2016 году не уменьшалась в сравнении с предшествующим периодом, поэтому оценка эффективности рассматриваемой налоговой льготы проводится только по качественным показателям
ПОКАЗАТЕЛИ
для расчета экономической эффективности предоставленной
(планируемой к предоставлению) налоговой льготы
	
Вид налога	земельный 		
Категория налогоплательщиков	физические лица		
Период оценки	2016 год		
	
№
п/п	Наименование показателя	Результат деятельности налогоплательщиков до предоставления льготы	Результат деятельности налогоплательщиков после предоставления льготы	Балл	
1	2	3	4	5	
1	Темп роста (снижения) выпуска товаров, работ (услуг) собственного производства в сопоставимых ценах, %	-	-	-	
2	Темп роста (снижения) оборота торговли товарами собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в сопоставимых ценах, %	-	-	-	
3	Доля новых конкурентоспособных видов продукции (работ, услуг) в общем объеме производимой продукции (выполненных работ, оказанных услуг), %	-	-	-	
4	Темп роста (снижения) инвестиций в основной капитал, в сопоставимых ценах, %	-	-	-	
5	Доля нового оборудования, объектов производственного назначения, технологических процессов и производственных мощностей в общем объеме, %	-	-	-	
6	Количество приобретенных (разработанных) и (или) внедренных новых технологий (технических достижений), инноваций, шт.	-	-	-	
7	Темп роста (снижения) расхода энергоресурсов на каждый вид продукции (работ, услуг), %	-	-	-	
8	Темп роста (снижения) начисленной заработной платы работников без выплат социального характера, %	-	-	-	
9	Темп роста (снижения) выплат социального характера, %	-	-	-	
10	Темп роста (снижения) уплаченных налогов, сборов в консолидированный бюджет края, %	112,5	87,7	0	
11	Темп роста (снижения) задолженности по уплате налогов, сборов в консолидированный бюджет края, %	477,8	82,8	1	
Об эффективности налоговых льгот свидетельствуют положительные характеристики количественных показателей не менее чем по одному из критериев бюджетной, экономической и социальной эффективности налоговых льгот, а также положительная динамика качественных показателей не менее одного из критериев экономической и социальной эффективности налоговых льгот. Следовательно, указанная льгота имеет положительную оценку эффективности.

Ведущий специалист администрации
Незамаевского сельского поселения
Павловского района                                              Е.В. Голубович